نویسنده این کتاب، با سالها تجربه علمی و اجرایی در مدیریت و مشاوره در
شرکتها و سازمانهای مختلف، همواره دغدغه عدم تحقق رشد و توسعه پایدار در
کشور را داشته است. این دغدغه ناشی از مشاهده مستقیم چالشها، ناهماهنگیها
و موانع موجود در مسیر توسعه اقتصادی ایران و بررسی عمیق ناترازیها در بخشهای
مختلف است. نویسنده معتقد است که ناترازیهای عمده در حوزههای اقتصادی،
اجتماعی و مدیریتی نه تنها بهعنوان مانعی در برابر رشد اقتصادی و توسعه اجتماعی
عمل میکنند، بلکه در بلندمدت باعث شکلگیری بحرانهای ساختاری و
ناپایداری در نظام اقتصادی و سیاسی کشور شدهاند.
از دیدگاه نویسنده، ناترازی به معنای عدم تعادل میان منابع، نیازها و سیاستهای
اجرایی مرتبط با آن در بخشهای مختلف اقتصادی و اجتماعی است. این ناترازیها،
که در لایههای مختلف زیرساختهای اقتصادی، سیاستهای صنعتی، نظامهای
مالی و بانکی، حوزه کشاورزی، نظام آموزشی و حتی در ساختارهای مدیریتی و
تصمیمگیری به چشم میخورند، از نبود سیاستهای منسجم، ضعف در مدیریت
منابع، و عدم همسویی میان بخشهای مختلف ناشی میشوند. در نتیجه، این
عدم توازنها باعث شدهاند که بهرهوری در اقتصاد کاهش یابد و مسیر دستیابی به
توسعه پایدار مسدود شود.
هدف از نگارش این کتاب آن است که لایه های مختلف این ناترازی ها را
شناسایی کرده، ریشه های ایجاد آن ها را تحلیل کرده، و در نهایت راه حل هایی جامع
و کاربردی برای برون رفت از این وضعیت ارائه دهد. نویسنده بر این باور است که
شناسایی و رفع این ناترازی ها نیازمند درکی عمیق از ساختارهای اقتصادی، بازنگری
در سیاست های اجرایی و بهره گیری از تجارب موفق جهانی است. در هر فصل از
این کتاب، به یکی از حوزه های کلیدی ناترازی پرداخته شده است و تلاش شده
تا با رویکردی سیستماتیک، به تحلیل دقیق مشکلات، ریشه یابی آن ها، و ارائه
راه حل های مؤثر پرداخته شود.
در این کتاب، 28 حوزه اصلی ناترازی شناسایی شده اند که هر یک در جایگاه
خود، از موانع اصلی توسعه پایدار در ایران به شمار می روند. این 28 ناترازی، عبارتند
از : بخش های انرژی، نظام بانکی، بودجه ریزی، تأمین اجتماعی، صندوق های
بازنشستگی، کار و اشتغال، کشاورزی، آب، مسکن، سیاست های صنعتی، تجارت
خارجی و تراز تجاری، نظام آموزشی و تربیتی، صنعت هوایی، صنعت دریایی،
صنعت ریلی، صنعت جاده ای، بازار سرمایه، بهداشت و درمان، توزیع درآمد و
نابرابری اقتصادی، صنعت فناوری و نوآوری، نظام تصمیم گیری و برنامه ریزی،
تولید، توسعه شهری و روستایی، نظام مالیاتی، نظام گمرکات کشور ، نظام بهره وری،
نظام توزیع کالا و خدمات.
هر فصل از این کتاب به یک یا چند مورد از این ناترازی ها اختصاص دارد و در
هر بخش، تلاش شده است تا با تکیه بر داده ها و آمارهای موجود، تصویری جامع و
روشن از مشکلات ارائه شود. تحلیل دقیق دلایل ایجاد این ناترازی ها و تأثیرات آن ها
بر سایر بخش های اقتصادی و اجتماعی، از مهم ترین ویژگی های این کتاب است.
در نهایت، راه حل هایی جامع و قابل اجرا برای رفع هر یک از این ناترازی ها پیشنهاد
شده که می تواند به عنوان راهنمایی برای سیاست گذاران، مدیران و محققان به کار
گرفته شود.
نویسنده بر این باور است که راه حل خروج از بحران ناترازیها، در درجه اول التزام
عملی به پیشنیازهای توسعهای ملی و اتخاذ راهبردهای جامعالاطراف و نهایتاً ایجاد
اجماع اداری و سیاسی حول آن با مدیریتی واحد و غیرمتفرق و در درجه بعدی پرهیز
از حاکمیت دوگانه و هماهنگی در سیاستها و اهداف از طریق ایجاد ساختارهای
متوازن، شفافسازی در فرآیندهای مدیریتی، اصلاحات ساختاری، و بهرهگیری از
تجارب بینالمللی و نظارت بر اجرای برنامهها است. این کتاب تلاشی است برای
باز کردن دریچهای به سوی آیندهای پایدارتر و متعادلتر برای اقتصاد و جامعه ایران.
در این مسیر دشوار و درعینحال شیرینِ پژوهش و نگارش، بیش از هر چیز مرهون
همراهی، صبوری و پشتیبانی همسر عزیزم هستم. او با بزرگواری و آرامش بیدریغ
خویش، بار سنگین غیبتها، بیخوابیها و دغدغههای من را به دوش کشید و با
عشق و ایمان، انگیزه ادامه دادن را در لحظههای دشوار برایم زنده نگاه داشت. بدون
وجود او ، این اثر هرگز به سرانجام نمیرسید. از صمیم قلب، این کتاب را به نشانه
قدردانی و سپاس، به همسری تقدیم میکنم که نه تنها شریک زندگی، بلکه شریک
اندیشهها و آرمانهایم بوده است.